3 月 26 日消息，据外媒 Electrek 报道，尽管特斯拉已在美国加州开展带有安全员的 Robotaxi 自动驾驶出租车业务。但美国加州监管层目前已明确表态，特斯拉在法律层面实际上并未在当地运营自动驾驶出行服务。
具体来看，特斯拉在美国加州的 Robotaxi 自动驾驶出租车业务性质被归类为标准的“包车承运（TCP）”业务，与传“礼宾车包车服务”并无本质区别，这意味着特斯拉公司在当地不需要遵守自动驾驶运营商必须履行的安全数据上报与透明度要求，作为比较，包括 Waymo 和 Zoox 等企业在当地均需要向有关部门上报安全数据。
按照加州定义，自动驾驶车辆需达到 SAE Level 3 或以上，即在特定运行设计域内可由系统自主完成驾驶。而特斯拉当前系统仍属于 Level 2 辅助驾驶范畴，因此该公司并不具备 CPUC 的自动驾驶运营许可，也未持有 DMV 相关资质。
因此，尽管特斯拉在加州已落地带有安全员的 Robotaxi 自动驾驶出租车业务，但从法律层面来看，在特斯拉 Robotaxi 中坐在驾驶位上的人员就是“驾驶员”，而非安全员，即便车辆启用了辅助驾驶功能，责任仍由安全员承担。换句话说就是特斯拉相应 Robotaxi 服务在监管视角下更接近“司机使用辅助驾驶工具提供出行服务”，类似于民众用滴滴打车叫到一辆开了驾驶辅助系统的顺风车。
相比之下，Waymo 已在多个城市部署完全无人驾驶车队，每周完成超过 45 万次付费出行，并全面接受监管数据披露要求。
从整体来看，这一监管定性意味着特斯拉当前的出行服务在法律层面仍属于传统模式，但在市场宣传上却尝试向自动驾驶靠拢，由此形成了明显的“技术与监管错位”，未来随着美国自动驾驶法规进一步收紧或细化，这类灰色地带很可能成为重点监管对象。
